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电改“风眼”: 举步维艰的海南电改
* 来源 : 北极星电力新闻网 * 作者 : hsdadmin * 发表时间 : 2017-04-22 * 浏览 : 0

中发9号文已下发两年多,在新电改进行得最热火朝天的南网区域,海南就像台风的风眼,纵使广东、云南等兄弟省份交易热闹,海南除了《海南省电力体制改革试点方案》(下称方案)却难寻其他相关改革文件,而2017年省长刘赐贵所作的政府工作报告也仅有“降低企业用能成本”是与电力交易有关的。

举步维艰的电改

翻阅海南向中央提交的方案,不难发现海南推进电力体制改革的困难。海南由于是热带岛屿省份,基础设施、资源、技术人才等发展资源匮乏,虽说近年来发展迅速,但是底子薄还处于追赶阶段,2016年全省经济规模4044.51亿元,相应的社会用电量仅287.21亿千瓦时。

从方案提供的资料可以知道,在2015年,海南大用户(专变用户)用电量约63.52亿千瓦时,除去自备电厂直供电量29.38亿千瓦时,其余用电量34.14亿千瓦时,其中220千伏等级用户1户,用电量5.5亿千瓦时;110千伏等级用户21户,用电量24亿千瓦时;35千伏等级用户16户,用电量4.7亿千瓦时。

未来海南先期是放开110千伏以上专变大用户与发电企业直接交易,如果依据2015的统计数据计算,参与的用户共22户,交易电量规模29.5亿千瓦时,而这个电量规模已占海南全社会用电量的10%有余。

同时2015年海南的装机容量仅670.5万千瓦时,根据华能集团官网数据显示,华能集团公司海南分公司的装机容量260.15万千瓦,占海南电网统调装机容量约68%,发电量占海南电网80%以上。发电侧主体构成单一,只有一家核电,华能集团对市场的绝对掌控不易于形成市场竞争。

购电侧的需求乏力,没法形成有利的议价能力,与之相对的是发电侧的竞争主体稀少,华能集团掌握了省内装机容量的60%以上。

综合以上的情况,海南的电力市场交易在推进的过程中困难重重,进展会差强人意。但是,海南就没有市场了吗?不。

机遇在风险中酝酿

海南当前正在大力发展经济,据政府工作报告显示,2017年海南将推进大批综合体工程,基建工程大量开动,同时引进大数据产业与扶持新兴产业发展。

当前海南电网的系统运行压力不断增大。一方面是海南自身的经济结构造成的,海南缺少负荷稳定的工业用户,比重偏大的商业和居民用户对电网调峰能力造成压力;同时经济不断发展,社会耗能需求逐步攀升。另一方面是海南自身的电源结构,海南的新能源和核电装机比重不断加大,截止2015年底,这两类装机容量占比已达到26.9%,水、风、光等新能源发电负荷稳定性较差。这也就给第三方辅助服务提供了机会,海南对于需求侧管理、储能这类辅助服务有巨大的需求,这有助于帮助电网削峰填谷,缩小系统峰谷差,维护电网系统的运行稳定。

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